“藏藥近年來雖受到廣大消費者的歡迎,但產值卻一直很低,最重要原因是資源量銳減,影響了藏藥產業可持續發展!蔽鞑刈灾螀^藏藥廠廠長貢嘎羅布日前在接受記者采訪時說!段鞑刈灾螀^“十二五”時期藏藥產業發展規劃》中,再次提出要加快推進藏藥產業化發展,進一步培育壯大藏藥產業。專家認為,當前是探索西藏新型工業化發展模式的關鍵時期,進一步培育壯大藏藥產業,對進一步增強自我發展能力,增加農牧民收入,擴大社會就業,具有重大而深遠的意義。
西藏藏藥產業穩步發展
“隨著居民生活水平的不斷提高,醫療觀與藥品消費結構的轉變,天然藥物的需求量日益增加,藥品消費潛力巨大。藏藥作為天然藥物,具有純凈無污染的特點,備受人們關注,為藏藥產業發展提供了巨大的市場空間!蔽鞑刈灾螀^工業和信息化廳廳長李震說。
“十一五”期間,西藏藏藥產業結合區情,全力實施“一產上水平、二產抓重點、三產大發展”的經濟發展戰略,按照區域經濟產業化、產業發展規;囊,堅持政府扶持、政策引導、企業參與、市場運作、醫藥并舉,產業體系基本形成。
數據顯示,截至2010年底,西藏全區醫藥工業企業23家,其中藏藥生產企業18家;生產劑型有丸劑、散劑、膠囊劑、顆粒劑、涂膜劑、貼膏劑等8種;獲得國家藥品批準文號的有306個!笆晃濉逼陂g,年產值從2005年的4.58億元增加到2010年的6.5億元,年均增長7.26%;中成藥產品產量從2005年的1210噸增長到2010年的1249噸,年均增長0.6%,實現平穩增長。
此外,西藏大力加強藏藥市場營銷力度,積極推進品牌建設。藏藥產品已銷往北京、上海、廣東等30多個省市區。西藏區內及區外市場占有率分別達65%和35%。藏藥22個品牌產品獲西藏自治區著名商標,“甘露”、“祥云”等被評為“中國馳名商標”,“諾迪康”、“奇正消痛貼”品牌產品在第26屆日內瓦國際發明與新技術展覽會上獲得國際發明金獎,產品銷往美國、日本、韓國等20多個國家和地區。
更值得一提的是,藏藥文化傳承與保護成果顯著。通過搶救、挖掘和整理藏藥文獻典籍,先后編輯出版了一批具有重要影響的寶貴文獻。藏藥入選第一批國家級非物質文化遺產名錄,列入名錄的藏藥手工技藝類遺產達七項。
藏藥產業仍存在困難和挑戰
通過“十一五”時期的穩步發展,西藏藏藥產業發展取得了一定成績!笆濉睍r期藏藥產業發展仍處于重要戰略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也存在不少困難和挑戰。
“藏藥雖受歡迎,產值卻一直很低!蔽鞑刈灾螀^藏藥廠廠長貢嘎羅布在接受記者采訪時說!笆晃濉睍r期藏藥工業產值年均增速為7.26%,不到西藏全區工業總產值年均增速(18.1%)的一半,處于低速增長。2008年起呈現負增長趨勢。產業發展除受國家基本藥物政策變化和全國中藥材市場波動影響外,還存在一些不容忽視的困難。
資源量銳減,影響藏藥產業可持續發展。隨著藏藥市場化步伐加快和企業規;a,資源需求日益增大。但未形成有效的藏藥材保護開發監督管理機制,藥材采集方法不科學、亂砍、濫挖與交易混亂等現象嚴重。致使野生藥材資源量明顯減少,部分名貴藥材資源面臨枯竭,常用大宗藥材緊缺。藏藥材人工繁育、栽培、種植力度不足,跟不上產業發展需要,難以滿足產業規;a。
基礎研究薄弱,影響產業發展步伐。藏成藥制作工藝、質量標準以及藥效、安全性評價仍以傳統經驗為主。大部分藏藥材、藏成藥還未建立健全質量標準,部分藏藥的炮制規范和質量標準、控制技術尚未健全。藏藥評審缺乏業界共同認可的符合藏藥理論體系的審評機制及技術指導原則。這些因素制約了藏醫藥資源的合理、充分利用及藏藥產品在國內外市場的推廣與新藥研發進程。
人才、資金短缺,影響產業整體競爭力。院校畢業的藏藥專業人才輸出與企業人才需求迫切的矛盾突出,既懂傳統藏醫藥理論又懂現代藥學技術的復合型人才、管理人才缺乏。企業普遍規模小、布局散、實力弱。人才和資金的短缺致使產業科技創新內動力不足,藏藥創新基礎薄弱,以企業為中心的技術創新體系尚未完全形成,二次開發研究能力差,產品同質化嚴重,科技含量不高,市場競爭力弱。
對外宣傳力度不足,影響藏藥產業的市場開拓。藏藥生產企業對品牌的保護與市場開拓意識淡薄,在產權保護和市場營銷方面投入少。對藏醫藥的宣傳力度不足,國內外受眾群體對藏醫藏藥的了解僅限于個別企業的單一品種的廣告和宣傳,對源自藏醫藥發祥地西藏的藏藥產品及藏醫藥特色理論、特殊療效缺乏全面認知,影響西藏藏藥產品知名度與市場的開拓。
多舉措確保藏藥產業持續發展
《規劃》提出,西藏力爭到“十二五”末,以藏藥生產企業為主體的西藏全區醫藥制造業總產值翻一番,達到13億元,年均增長14%以上。
如何確保藏藥產業健康、快速、可持續發展,西藏自治區工業和信息化廳廳長李震表示,首先,要做大做強做優藏藥企業,推動產業規;l展。充分發揮各地區獨特的人文資源優勢、資源稟賦優勢、區位優勢,最終形成以產品展示、信息服務、藥材流通、醫藥研發、企業生產、物流批發為一體的綜合性循環經濟示范產業集群,推進藏藥產業集團化、集約化建設,提升藏藥產業規;、現代化水平。
其次,堅持保護與開發并重,保障藏藥材供給。要加強西藏全區藥材資源調查力度,全面掌握藥材資源的品種、分布和儲量。制定西藏自治區野生藏藥材采集、保護及收購管理制度,規范藥材市場秩序,扶持培育符合本地中藥材生產質量管理規范的藏藥材種植基地,支持對大宗常用藏藥材和名貴瀕危野生藏藥材的繁育、栽培、種植、推廣。
再次,要強化基礎研究,提高產業科技支撐能力。加強科技創新,提高市場競爭力。組織制定符合藏醫藥理論的藥品審評制度。強化對藏藥產品安全性、有效性的質量指標分析以及傳統藥品組方成分的理論研究。堅持繼承和創新并重,發展適合藏醫治療特色的新制劑、新劑型,重視藏成藥經典古方、名方的二次開發。打造療效確切,安全性高、劑型先進、質量穩定可控的現代藏藥。
最后,要加強藏醫藥人才隊伍建設,提高行業競爭力。根據藏醫藥人才特點,探索實行特殊人才培養制度,實施符合藏醫藥特點的職稱評定、人才保障措施。重點培養既懂藏藥傳統理論,又能熟練掌握現代制藥技術的復合型人才以及現代企業制度所需的管理人才。
另外,藏藥產業發展必須以節能減排、保護生態環境為前提,積極發展循環經濟、清潔生產,形成有利于保護和改善環境的發展模式和生產生活方式,推進資源節約型、環境友好型社會建設。