“財政理論創新與財政學科發展研討會”4日在北京舉行。研討會上，專家就“財政學向何處去”以及中國結構性減稅等財稅體制改革問題進行集中討論，并建議減稅政策大力支持中小企業發展。
　　改革開放以來，財政學科建設取得長足進展，但也面臨眾多挑戰。研討會上，與會專家達成共識認為，財政學科建設應圍繞重大財政問題聯合攻關，以有分量的成果應對來自現實和其他學科的挑戰，走出一條有中國特色的道路。
　　財政部財政科學研究所所長賈康在主題發言中指出，應將財政置于總體社會資源配置體系，構建以政控財、以財行政、財政特殊的分配體系，服務現實，與時俱進。
　　除了財政學發展走向，與會專家還集中探討了結構性減稅等財稅體制改革問題。
　　中國人民大學財經學院首任院長安體富建議，中國的結構性減稅政策應細化至提出減稅規模、方案，增強監督機制，并聚焦于大力支持中小企業發展的稅收政策上。
　　結構性減稅是指適當降低一些主體稅種稅賦，同時開征新稅種，調整幅度性稅種，但總體具有減稅效應。安體富將此概括為，“減稅是主旋律，增稅是減稅政策順利實施的建設保障”。
　　2011年，中國相繼出臺了一系列結構性減稅政策措施。據安體富估算，去年結構性減稅的總規模不超過2000億，大概占去年稅收收入的2.2%，規模較小。他指出，中小企業是國民經濟的重要增長點，是增加就業、技術創新的主力軍，在經濟低迷時期，未來結構性減稅需更多關注支持中小企業發展。
　　國家稅務總局科研所副所長靳東升表示，增值稅改革將是未來最重要的一個稅制改革，有利于促進經濟增長方式的轉變，及第三產業的進一步發展。
　　清華大學經濟管理學院副院長白重恩教授在會上表示，“財”和“政”相互促進，加強預算透明度、決策科學化、分析理性化，“政”將更加有效。他建議加強對財政的定量微觀分析，尤其是對財政支出的效果分析。
　　據悉，此次“財政理論創新與財政學科發展研討會”由中國社會科學院財經戰略研究院和山東財經大學聯合主辦，來自財政部科研所、國家稅務總局科研所、國務院發展研究中心、清華大學等三十余家財政學教學科研機構的專家參會并發表看法。