“近段時間以來,我國中東部地區持續遭遇霧霾天氣,城市臭氧和細顆粒物污染嚴重,持續的霧霾天氣令老百姓呼吸不到新鮮空氣,對人民健康和城市形象造成了嚴重影響!弊鳛橐幻麃碜曰鶎与姀S新當選的全國人大代表、河南孟電集團黨委書記、總經理范海濤心急如焚。 范海濤代表對《經濟參考報》記者說,生態文明建設意義重大,環保是保障生態文明、實現生態文明的重要手段,是一種技術手段、法律手段、行政手段。范海濤代表熱切呼吁,天更藍、水更清、人更健康,建設美麗中國,亟待樹立一種觀念——排放空間資源化,并盡快通過健全法制實施市場運作機制。 “吃飯蓋著碗,出門捂著臉,一年吃掉一塊預制板!狈逗v順口溜說的是10多年前他所在的輝縣市,數十公里外朗朗青天,到了輝縣市卻“云”山“霧”罩,煙塵彌漫。輝縣市變成了“灰縣”。 原來,改革開放后,輝縣市鄉村各行各業號角齊鳴,鄉鎮企業沸騰,縣市鄉辦、村民、聯辦、戶辦四級企業猛增到2000多家。依靠當地礦山資源開辦水泥廠的就有100多家。孟電集團也建成多條日產1000噸的水泥生產線,而水泥生產卻嚴重污染了環境。 范海濤說,面對環境污染,孟電集團毫不猶豫,帶頭炸掉了三條立窯水泥生產線。接著,又“炸”掉用心血建成的8臺機組的6座冷水塔以及3座煙囪,企業為此損失了10多億元。孟電集團的節能減排工作走在了全國前列,為此國家在孟電集團召開了全國節能減排爆破小火電廠現場總動員會。 范海濤是環境保護方面的行家里手,他對記者說,從經濟學的角度看,生態環境屬于公共產品,如果缺乏嚴格的保護制度,就會被無度透支。 范海濤表示,在保護環境上絕不能心存僥幸。他說,當前一些企業靠“打擦邊球”而非市場手段降低環保成本。眼下迫切需要政府的管理,尤其要嚴格地約束生產企業,企業也應立即行動起來,加快產業結構、能源結構調整,燃煤企業要切實控制消費總量,并按照大氣污染綜合整治標準,使完成整治的原料場、渣場全部實現倉化、棚化。重污染小企業應取締到位、清場到位,防止反彈,徹底清除廢渣、廢料、廢物等“三廢”,抑制揚塵等,推進空氣污染治理,從根本上推動環境空氣質量持續好轉。 二是要樹立一種新觀念——排放空間資源化。比如黃河、淮河,就是要搞生態產業,有排放空間,但不一定排放,可以把排放的絕對空間作為一種商品賣出去,國內已有先例。有的企業搞節能減排,如果大大的低于允許排放的空間,也可以把節約的空間賣掉。 范海濤表示,一定要從全能政府、保姆式管理模式中跳出來,重視運用健全的市場配套機制,實施環保資源資本化。如為電力企業安裝和運營脫硝裝置制定更“劃得來”的電價措施,通過綠色信貸措施約束“高排放、高環境風險”企業,為大氣治污環保企業提供稅收減免、政府補貼等優惠政策。 范海濤同時呼吁,算清楚環境的絕對容量和相對容量兩筆賬十分重要。核算環境的絕對容量,就是要算各地到底能容納排放的極限值是多少。在絕對容量這個空間下,所有企事業單位、人類活動,所有排放的單位(單元),都必須達標排放。天更藍、水更清、人更健康,中國才能更美麗。
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