加快出海通道建設,是黑龍江人民多年的期盼。牡丹江市是這個省距俄羅斯遠東港口城市符拉迪沃斯托克最近的中心城市,鐵路、公路與俄羅斯相通,具備這樣的條件。2012年,牡丹江市牢牢把握中俄地方合作更加緊密的開放特征,抓住國家支持牡丹江成為中俄地方友好合作示范城市的契機,在加速建設中俄陸海聯運通道和內陸保稅港區方面取得了長足進展。
記者在采訪中了解到,投資近兩億元的華晟國運物流有限公司牡丹江內陸港一期工程已竣工。在規劃用地25萬平方米的港區內,現已建成5200平方米保稅倉庫;兩條近1000米鐵路專用線;65000平方米集裝箱及散貨堆場;海關監管監控、現場辦公等配套設施已建成驗收;大型起重設備、集卡車輛、裝卸車輛等也購置進場,投入使用。
華晟國運物流有限責任公司董事長隋熙明介紹,經過幾年的努力,外交部、海關總署、交通運輸部、質檢總局、外匯管理局等部門相繼就中俄陸海聯運過境運輸出臺了公告和文件。2009年9月,中俄陸海聯運大通道項目列入中俄兩國元首批準的《中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要》;2011年3月鐵道部批準牡丹江華晟國運物流中心為集裝箱辦理站;2011年4月海關總署發布公告,將糧食、石化等涉及出口許可證管制類商品貨物納入內貿貨物過境運輸范圍;2012年4月哈爾濱海關下發文件,批準牡丹江華晟國運物流有限公司設立公用型保稅倉庫,2012年11月初哈爾濱海關完成對公用型保稅倉庫的驗收,頒發了公用型保稅倉庫證書。
先行先試,依托沿邊、近海、臨港優勢,引導企業注重發揮通道、保稅、集裝箱到發辦理等港區功能,已先后進行了四個航次的試運營,開創了中俄陸海聯運內貿貨物過境運輸的先河。在哈爾濱海關、牡丹江海關重點支持下,牡丹江華晟國運物流有限公司公用型保稅倉庫從2012年12月正式啟用,已引起俄羅斯鐵路股份有限公司、俄鐵集裝箱公司、俄遠東港口、俄輪船公司、俄羅斯最大的紙漿生產企業伊利姆集團、國內最大的俄羅斯紙漿進口企業三都紙業集團、恒豐紙業、佳通輪胎、華信工貿集團等進出口生產企業和中鐵集裝箱總公司、中遠輪船公司、大連港、丹東港、營口港極大的興趣和關注,達成了多項合作共識。短短的一個月時間,使用俄羅斯集裝箱進口俄羅斯紙漿轉關轉運至牡丹江內陸保稅港區4000噸,俄羅斯大豆500多噸,保稅貨值近3000萬人民幣,預計實現海關進口環節增值稅近500萬元,在牡丹江報關,繳納關稅,實現了新的歷史性突破。截止到目前,在港區已累計到發集裝箱近600個12000噸貨物,散貨30000噸。外貿進出口及物流貨量逆勢增長,牡丹江優良的區位優勢和內陸保稅港區的功能優勢已凸顯出來,牡丹江已步入有港口服務功能的時代。
最近,牡丹江市委、市政府已作出部署,著力推介中俄陸海聯運大通道及內陸保稅港區的功能、作用、優勢,在省內乃至中俄邊境地區打響牡丹江內陸保稅港區的品牌,打造“港口內移、就地保稅、陸海聯運、無縫對接”新模式,優化服務流程,吸引更多的外來企業投資,更好的服務牡丹江外向型經濟發展。