他表示，初步方案，股票發行注冊制改革總的目標是，建立市場主導、責任到位、披露為本、預期明確、監管有力的股票發行上市制度。要堅持市場導向，放管結合。尊重市場規律，最大限度減少和簡化行政審批，明確和穩定市場預期，強化市場內在約束，建立以市場機制為主導的新股發行制度安排。同時，加快監管轉型，強化事中事后監管。要堅持法治導向，依法治市。健全資本市場法律體系，完善股票發行上市監管制度和投資者保護制度。要堅持披露為本，歸位盡責。建立和完善以信息披露為中心的制度安排，強化發行人對信息披露的誠信義務和法律責任，發揮中介機構的核查把關作用，引導投資者提高風險識別能力和理性投資意識，促進發行人、中介機構、投資者等各市場主體歸位盡責，賣者盡責，買者自負。證券交易所應進一步健全完善自律規則體系，切實履行自律職責，更好適應注冊制改革的各項要求。
“應當看到，推進注冊制改革可能面臨一些風險和問題，比如，可能影響投資者對股市擴容的心理預期，一些企業可能出現高價發行，一些公司質量不高和欺詐發行的風險加大等�！毙や摫硎�，要堅持循序漸進、穩步實施的原則，立足國情，以現實問題為導向，在具體推進過程中，注重增強改革措施的系統性、針對性、協同性，既立足全局、著眼長遠，又立足當前、穩步推進，妥善處理好資本市場改革、發展、穩定的關系。要堅持統籌協調，加強市場頂層設計，形成共促市場穩定健康發展的改革合力。要健全風險監測、預警和處置機制，加強風險識別、防范和處置能力，及時防范和化解市場風險。 ，
在此次的全國證券期貨監管工作會議上，肖鋼部署了2015年的八項重點工作，包括：一是促進股票市場平穩健康發展，推進股票發行注冊制改革，繼續引導長期資金入市，在穩定市場預期的基礎上，適時適度增加新股供給，促進資本形成。加強市場監管與風險提示，做好中小投資者保護工作。嚴厲打擊各種違法違規行為，維護市場“三公”。二是加強多層次股權市場體系建設，壯大主板市場，改革創業板市場，完善“新三板”市場，規范發展區域性股權市場，開展股權眾籌融資試點，繼續優化并購重組市場環境，為深化國企改革、促進產業整合、推動結構調整和促進創業創新提供有力支持。三是發展證券交易所機構間債券市場，建立覆蓋所有公司制法人的公司債券發行制度，緩解各類企業特別是中小微企業融資難題。加快推進資產證券化業務發展，盤活存量資金，優化資源配置。四是平穩推出原油期貨、上證50ETF期權和10年期國債期貨等新產品、新工具，推動場外衍生品市場發展，健全市場價格形成機制，支持實體經濟風險管理需求。五是積極發展私募市場，健全私募發行制度，推動私募基金規范發展，調動民間投資積極性，促進資本與創業創新對接。六是適時放寬證券期貨服務業準入限制，探索證券期貨經營機構交叉持牌，支持業務產品創新。七是充分認識經濟發展新常態對我國資本市場雙向開放的新要求，以開放促改革，優化滬港通機制，便利境內企業境外發行上市，完善QFII和RQFII制度，運用好國際國內兩個市場、兩種資源，促進“引進來”與“走出去”，更好地服務我國經濟參與全球競爭。八是加強風險防范，督促市場參與主體依法合規經營，履行信息披露義務。健全風險預警機制，妥善處置違約事件。對潛在風險較高的業務和產品要嚴格控制。堅持依法治市，推動完善市場基礎性法規。加強系統性風險監測監控，切實防范市場內外部風險相互傳導、交叉疊加，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。
在推進監管轉型方面，肖鋼表示，逐步探索建立事中事后監管新機制,提高現場檢查針對性和有效性。2015年上半年，要按照國務院的統一部署，在證券期貨業全面開展“兩個加強、兩個遏制”（加強內部管控、加強外部監管，遏制違規經營、遏制違法犯罪）專項檢查。重點是證券基金期貨經營機構、私募機構、證券投資咨詢機構等市場主體、會計師事務所等中介機構和系統內相關經營性單位。目前，檢查方案已經制定印發，包括自查、抽查和整改3個階段，于2015年5月底前完成并將相關情況上報國務院。各有關部門和單位要認真抓好落實，力求這次專項檢查達到預期目的。
