《不動產登記暫行條例》正式實施
分析稱短期內對房價影響有限
2015-03-02    作者:記者 高偉 梁倩/北京報道    來源:經濟參考報
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  3月1日,《不動產登記暫行條例》正式實施。當日上午,全國首個“宅基地使用權和房屋所有權不動產權證”在四川瀘州頒發。同日,江蘇徐州頒發全國首個商品房不動產權證;江西贛州頒發首個林地不動產權證。
  國土部表示,已經選擇江蘇徐州市新城區和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣、重慶長壽區、黑龍江牡丹江市林口縣、江西贛州市崇義縣、廣西南寧市等15個地方作為不動產統一登記窗口建設的聯系點,指導不動產統一登記窗口建設工作。
  國土部相關負責人表示,不動產統一登記的核心價值在于保障不動產交易安全,有效保護不動產權利人的合法財產權,“與降房價沒有直接關系,與反腐并沒有直接關聯”。從長遠看,不動產統一登記后,有利于建立房地產市場調控長效機制,促進房地產市場秩序的健康穩定!岸锤瘮∫约肮珓諉T財產公開制度等是由有關部門通過制定相關法律和紀律規定去推動,而不是不動產統一登記解決的問題”。
  該負責人同時指出,不動產統一登記后,特別是不動產登記信息管理基礎平臺建成并全面運行后,能夠為征收房地產稅提供更加充分的依據和基礎信息,能夠更加有效支撐房地產稅收改革工作!暗,實施不動產統一登記并不是開征房地產稅的前提條件,是否征收房地產稅、何時開征、征收多少,應當通過制定相關稅收法律去規定,與不動產統一登記制度建設沒有直接關聯”。
  據了解,當前我國具體的不動產登記工作主要在市、縣兩級,實行“屬地登記”制度。根據全國各地職責和機構整合的最新進展,全國有30多個市(州)、70個縣(市、區)完成了職責和機構整合工作,基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。
  國土部不動產登記局局長王廣華介紹說,“考慮到這些地區還要進行業務流程再造、登記系統對接、統一窗口設置等必要技術準備,需要一段時間磨合”。因此,3月1日條例正式實施時,上述地區中的一部分能夠率先啟用新的登記簿并頒發新版證書。隨著各地不動產登記職責整合和機構建設的加快,“力爭到2015年底,在全國范圍全面頒發新版證書”。
  王廣華表示,不動產登記關鍵在地方,特別是具體承擔不動產登記工作的市縣兩級。接下來將督促地方加快推進職責和機構整合工作,并抓緊制定《不動產登記暫行條例》實施細則、不動產權籍調查等相關規章規范。
  德佑地產分析師趙葆根表示,不動產登記制度建立的目的本身并不是為了調控樓市,其對樓市的影響更多是一種政策的副產品。隨著政策落地,受到政策影響而將房源掛牌的情況可能會增多。不過,考慮到這些拋出的房源往往會以大面積、大標的為主,即便降價出售,受眾范圍相對狹小,并且不動產登記已經預備了較長時間,部分多套房的擁有者早先即已拋盤,因此對樓市的總體影響較為有限。
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