近日，對外經濟貿易大學北京對外開放研究院組織編寫的《對外開放藍皮書：北京對外開放發展報告（2024）》（簡稱《報告》）由社會科學文獻出版社出版?！秷蟾妗方ㄗh加快推進北京數據要素市場合規治理。

首先，有序推動數據共享。第一，加大數據共享宣傳力度，提高企業對數據共享重要性的認識；同時倡導數據紅利共享，進一步提高數據資源共享積極性和主動性。第二，加強數據標準化管理和數據質量監管。北京市需對政府數據、企業數據等制定統一的數據標準規范，確保不同部門、不同企業之間數據格式和數據結構的一致性，加快數據資源能夠在全社會范圍內無障礙流通；建立數據質量監管機制，定期對數據進行清洗、校驗和更新，保證數據的準確性和完整性。第三，制定完善數據共享相關的法律法規，明確政府部門和企業的數據共享權利和義務，并加大執法監督檢查力度，確保數據共享落實和執行。

其次，降低數據合規成本。第一，健全數據安全合規政策，對數據全過程合規提供明確的操作指引，幫助企業清晰數據合規具體的法律紅線。第二，為提高數據使用者的積極性，促進數據的高效流通，可對數據合規風險評估活動進行資金補貼，或者建立公立機構進行專門的數據風險評估。第三，加快推進企業數據安全人才隊伍建設，如鼓勵企業為員工提供完善的數據安全培訓，設立相關激勵機制，推進企業與高校、研究機構開展數據安全合作。

最后，加快推進數據要素市場法治化建設。第一，加快數據產權制度的法律體系建設，明確數據產權的歸屬、使用、交易和保護范圍，避免數據產權不清晰對數字經濟發展產生負面影響。目前，北京市的相關法規主要關注信息保護和數據安全法方面，尚未有從產權角度對數據權屬關系進行明確規定的立法，應該逐步完善相關法規，適應數據要素市場發展的新需求。第二，建立健全數據要素市場的監管機制，加強對數據要素市場交易的全鏈路監管，對涉及個人信息和數據交易體量較大的企業和機構應格外重視。第三，加大對非法交易的打擊力度，提高數據違法交易成本，形成有效的法律威懾力，同時不斷健全數據安全管理應急預案，確保在重要數據泄露或非法行為發生的情況下能夠及時處理，減小損失。（金輝）