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2009-10-16 作者:本報記者 方燁 劉振冬 來源:經濟參考報 |
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然而,不應該只看到經濟中的利好方面,同時也不應放過存在的問題。主要來看,有三個方面: 首先,外部經濟形勢對中國經濟是否形成實質利好尚難確定。雖然國際經濟回暖,中國的出口形勢也在好轉,但是月度同比下滑20%左右的出口,已經成為了中國經濟進一步向上的主要拖累,也造成拉動經濟增長的三駕馬車兩升一降,難以同時發力。尤其是當前,美元貶值,貿易保護主義特別是針對中國的貿易保護主義盛行,使我國的出口面臨更加嚴峻的挑戰。在這種情況下,四季度出口即使跌幅收窄甚至出現正增長,預計全年出口的降幅也將會在15%至20%之間。 其次,經濟下一步發展的動力不足。要看到,當前促成經濟反彈的主導力量來自存貨調整和政府的經濟刺激政策,中小企業、民營企業經營困難還在延續,社會投資增長乏力,經濟內生的增長動力非常脆弱,經濟實現持續增長的困難較大。尤其是當前在貨幣政策方面,大量的貸款量都流入了房地產與股市,而真正的實體經濟,尤其是中小企業并沒有被帶動起來,這樣的增長就很容易出現經濟泡沫,很可能難以為繼。另外,貨幣供應量連續多月保持在25%以上的增速,也一定程度上帶來了對未來通脹的隱憂。 最后也是最重要的,是本次應對危機的調控政策并沒有解決之前中國經濟已經存在的矛盾,尤其是結構性、深層次的問題。一方面,從中長期看,中國經濟存在的過度依賴投資拉動、國民收入分配向政府和企業過度傾斜、缺乏核心技術和高端競爭力、行業壟斷限制了競爭和活力、政府行政管理體制改革跟不上市場經濟發展要求等深層次體制性問題依然沒有得到解決,有的甚至有所加劇。另一方面,為了迅速拉動經濟回升,投資再度成為經濟發展的“領頭羊”,使得原有的經濟發展過度依賴投資、國民收入分配傾向政府和企業的問題加劇,從長遠看對經濟的持續健康發展不利。 此外,當前的固定資產投資以政府投資為先導,而政府投資大多為國有大型甚至壟斷性企業獲得,這使得民營經濟和中小企業的生存空間受到擠壓,而民營經濟和中小企業是給經濟帶來活力和解決就業的關鍵所在。同時,一些技術比較先進的行業和領域,出現了盲目投資和產能過剩問題,原有的鋼鐵、水泥等產能過剩行業的淘汰落后工作,也更容易受到一些地方對“保增長”的片面理解所干擾。
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