刮目相看新銀川
最適宜居住 最適宜創業
    2008-09-05    本報記者:周健偉 黃會清    來源:經濟參考報

新華社記者:王鵬 攝
  “銀川,我都不敢相信自己的眼睛!”一句久別歸鄉者由衷的贊美映射出一座城市跨越發展的壯麗圖景。
  “一個城市兩座樓,一個警察看兩頭”曾道盡銀川的失落與蒼涼。昔日的“丑小鴨”已悄然蛻變:短短數年間,國家衛生城市、全國節水型城市、國家園林城市、中國人居環境范例獎折射出天藍、地綠、水清、人宜居的城市新畫卷。今日銀川終于亮出自己獨特的城市名片:最適宜居住、最適宜創業。

  宜居。喝厢绕稹靶绿旄

  當2008年銀川平原入選中國十大新天府之時,也許很多人并不了解當地的生活圖景,但每一個熟悉她的人都會深感實至名歸。
  銀川市規劃管理局懸掛著1958年自治區成立初期銀川市鳥瞰圖:連片的平房,一色的土黃,市區內楊柳樹只有4000余棵,僅有中山公園一處綠地。而今日銀川,且不說鱗次櫛比的高樓、寬闊整潔的馬路,整個城市的綠色版圖和湖泊水網就足以讓銀川人無比自豪。
  自2000年至今,銀川市投入10多億元用于城市植綠,綠地面積以每年500多公頃的速度遞增。過去園林建設經費一年不到50萬元,現在一年近3億元。
  騰格里、毛烏素、烏蘭布和三大沙漠包圍的銀川,蒸發量是降水量的10倍。一位南方城市園林局長感嘆道:南方能把鍬把種成綠樹,銀川只能把綠樹種成鍬把。十倍于南方造林綠化的難度,就需付出百倍的努力。為移植一棵樹,銀川園林工人和科技人員要采取包帶土球、裹草繩、換土、輸營養液、沾深根粉、安裝微噴設備等近十道工序……
  造綠不易,護綠保綠更難。為建立長效機制,銀川在全國首創“綠色圖章”:城市工程建設項目必須經市園林管理部門審核符合城市綠化規劃建設指標規定,加蓋“綠色圖章”后方可進行建設,且綠化工程必須與主體工程同步規劃、同步征地、同步建設、同步驗收。
  國家園林城市“三綠”硬指標顯示:銀川市建成區綠化覆蓋率、綠地率和人均公共綠地分別達到36%、34.6%和8平方米,在西北五省會城市中排名均居前列。
  “塞上湖城”曾喚醒多少銀川人遙遠的記憶而又為此深深嘆息,填湖造田、埋湖建樓曾使水網縱橫、湖泊密布的銀川失去水的浸潤;謴椭亟ǔ鞘泻此,讓銀川有水、近水、親水,決策者的思路與市民產生共鳴。宛如鬼斧神工,轉眼塞上又變湖城。
  巧借當地湖泊濕地資源,輔以極具想象力的人工雕琢,銀川開通了全長130多公里的艾依河,拓展美化了20個湖泊濕地。如今,深居西北干旱半干旱地區的銀川濕地面積達4.7萬多公頃,近200個自然湖泊星羅棋布,閱海、鳴翠湖國家濕地公園是黃河流域以及我國中西部地區第一個國家級濕地公園,寶湖國家城市濕地公園成為我國西部地區第一個國家級城市濕地公園。銀川在水韻靈動中楚楚動人。

  宜創業:拓業者眼中的“新大陸”

  “地處寧蒙陜甘毗鄰地區中心地帶的銀川,在區域經濟發展中的聚集輻射能力日益增強!便y川市招商局局長陳志文說,招商引資從數量到質量發生裂變,僅2008年一季度,銀川市新簽約項目投資近千億元,超過過去一年總量的一倍多。
  打牢基石,銀川實施“小巨人企業培育工程”,培育一批“勁量小子”;啟動“鑄龍工程”,培育寧東能源重化工基地,形成生物發酵產業、機械裝備產業、羊絨產業、清真食品產業、新材料產業五大優勢產業。
  打造軟環境,從政策到服務貫穿著“放開”和“效率”這條主線。企業工商登記注冊費、個體工商戶登記注冊費等4項費用,全部由政府為企業支出。銀川政務大廳服務事項從最初的4項增加到388項,投資項目審批從230多個工作日縮短到5個!斑^去審批一個項目要跑近一年時間,蓋近百個公章的現象已經成為歷史!睂幭恼憬虝晃黄髽I主感嘆道。
  “作為銀川經濟騰飛的引擎、最適宜創業的支點,短短四年時間,進入開發區的各類企業達1700多家!眹壹夈y川經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任李澤峰說,寧夏歷史上第一輛自己生產的汽車將從這里駛出,西部硅谷在此崛起,軟件園動漫產業異軍突起。
  今年4月,世界500強德國舍弗勒集團大型軸承生產項目在銀川開發區開工建設。舍弗勒集團合伙人伊麗莎白·瑪麗亞·舍弗勒女士說:“作為中國西部飛速發展的縮影,銀川的投資環境令人滿意,非常適合企業發展,熱情而高效率的銀川人感染著我,我堅信企業會和銀川一起成長壯大!

  躍上賀蘭新跨越

  1958年寧夏回族自治區成立至1979年的21年中,銀川曾經進行了11次城市總體規劃,城市定位搖擺不定,發展步伐緩慢。建設“兩個最適宜”現代化區域中心城市以來,銀川城市建成區面積擴展到114.25平方公里,比1999年增長近2倍,提前6年實現2010年的城市發展目標。
  一個個令人振奮的大手筆在銀川揮墨:銀川國際空港物流中心正在緊鑼密鼓籌建,銀川河東機場將開辟通往中東國際航線,與全球貨物運輸主流網絡接軌。以銀川為中心,1800公里區域內可以輻射中國所有省會城市,3000公里范圍內可以輻射整個東南亞。
  寧夏提出打造“黃河金岸”戰略構想,銀川爭做“黃河金岸”領航者。作為呼(和浩特)-包(頭)-銀(川)-蘭(州)經濟帶的重要一級。作為“十一五”西部大開發總體規劃中歐亞大陸橋西隴海蘭新線經濟帶和呼包銀經濟帶上的節點城市,銀川區域中心城市的定位呼之欲出。
  “打造西北地區最適宜居住、最適宜創業的現代化區域中心城市是又好又快發展的辯證統一,凝聚著銀川人謀求科學發展的獨到智慧,體現著以人為本的生動實踐!便y川市市長王儒貴說。

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