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礦長先升井折射安全管理規定被虛化
2010-08-05   作者:魏文彪  來源:經濟參考報
 

 
  魏文彪

  據中央電視臺報道,日前黑龍江雞西恒鑫源煤礦發生一起透水事故,到現在為止仍有24名礦工被困井下。目前,除了生產礦長和值班井長成功升井外,24名工人仍然被困在井下……
  正如人們從常理上所分析的,如果恒鑫源煤礦這兩名礦長真正到了井下,就不可能出現24名工人被困井下而兩名礦長安全升井的現象。而事實正如人們所猜測的,恒鑫源煤礦這兩名礦長并未真正下到井下。
  前不久,國務院發布了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》,要求嚴格企業安全生產管理,企業領導要輪流到現場帶班,煤礦和非煤礦山要有礦領導帶班并與工人同時下井、升井。當時規定出來的時候,就有網友與論者擔憂該規定在部分煤礦會流于形式,部分煤礦領導會搞“上有政策下有對策”的一套,以規避國務院有關規定要求。時間僅僅過去了二十多天,黑龍江雞西恒鑫源煤礦發生的這起礦難就印證了人們的這種擔憂,該礦兩名礦領導下井不下到工作面,而只停留在工作面以上的地方,就是部分煤礦不切實執行國務院相關規定的明證。
  國務院出臺規定,要求礦領導帶班并與礦工同時下井、升井,目的是為了讓礦領導與礦工“同生死、共患難”,從而更加注重安全生產管理工作;與此同時,礦領導與礦工一同下井,也能更為及時地發現井下安全隱患并及時采取處置措施,因而有利于減少礦難的發生。如果國務院相關規定能夠得到切實執行的話,是能夠大幅減少煤礦安全生產事故的發生的。但是令人痛心的是,由于黑龍江雞西恒鑫源煤礦拒不切實執行國務院有關規定,而是變相虛化國務院有關規定,結果導致發生礦難,24名礦工依然被困井下。
  從以上意義來說,黑龍江雞西恒鑫源煤礦發生的該起礦難,再次揭示出各項安全生產管理規定唯有得到切實執行,才能真正發揮促進安全生產的效用,否則難免流于形式,難以切實發揮遏制安全生產事故高發勢頭的效用。而包括國務院有關礦領導下井帶班在內各項安全生產管理規定要能真正落到實處,離不開對于不切實執行規定責任人的嚴厲懲處、政府安全管理部門的嚴密監管以及發動包括礦工在內群眾積極進行舉報。惟有通過有效的制度監管確保各項安全生產管理規定落到實處,各類安全生產事故才能真正減少發生,工人生命健康安全才能獲得堅實的保障。

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