圍繞著要不要加入“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”（簡稱TPP），日本國內輿論空前對立。
　　TPP話題目前已成為日本內政的“易燃物”，并導致日本政界出現重組趨向。在日本農協向國會提交的反TPP請愿書上，多達356名國會議員簽名支持，其中自民黨166名、民主黨124名。
　　日本內閣府試算稱，若簽署TPP，日本GDP在10年內將增加2.4-3.2萬億日元；但農林水產省認為將損失約11.6萬億日元，且將導致約340萬人失業；經產省認為，日本若不參加TPP，韓國一旦同美、中或歐盟簽署自由貿易協定，日本GDP將損失10.5萬億日元，失業人口將增加81.2萬。
　　TPP究竟是什么？日本國內的擁護派視其為若不搭乘便無法存活的諾亞方舟，反對派則稱其是毀滅日本的“黑船”。據國際貨幣基金組織統計，2010年TPP框架下的GDP總和為16.84萬億美元，占全世界的27%，但如果日本、加拿大、墨西哥加入，則會增至24.91萬億美元，從而產生一個占世界經濟總量40%的巨大經濟圈，尤其是美日GDP總量將占此經濟圈GDP總規模的91%，TPP將成為事實上的“美日自由貿易協定”。
　　這樣的經濟聯盟不僅左右日本未來的政治經濟方向，還將影響東亞地域統合，打亂整個東亞戰略布局。奧巴馬稱，“TPP不僅會成為亞太地區的模范，還將成為全世界的模范”�？梢灶A見，參加談判的國家越多，各國就越難達成一致。
　　筆者認為，日本國內圍繞著TPP意見對立的根源，絕非表面上呈現出來的各階層各行業的利弊計算。實際上，包括WTO、APEC等現有框架在內，都是有利必有弊，問題的關鍵不在于要不要參加，而在于“政府交涉力”是否夠強。在經濟全球化、區域化大勢面前，只要參與其中就必定存在風險，但若被邊緣化則是死路一條。
　　實際上，日本陷入了難以走出的“囚徒困境”�？陀^地講，TPP既不是諾亞方舟也絕非“黑船”。雖然身居船長之位的美國有擴大其市場的打算，但裝載什么，如何裝載這些問題還是要通過談判來解決。一方面是賭上國家利益的談判以及國內政策調整的艱難，另一方面則是脫離國際新秩序后的不利地位。相比之下，后者更為棘手。
　　加入TPP是否會有益于國民的生活取決于政府的交涉能力，換言之就是日本跟美國的交涉底線究竟在哪里。如何使這件既有毒又具藥效的事情成為幫助日本重建的妙方呢？真正的考驗正在于此。
　　對中國而言，恐怕也是如此。如果原本就對締結中日韓自由貿易協定不熱心的日本簽署了TPP，中國的東亞戰略將陷入被動。顯然，美國推動TPP除了要分享亞洲高速經濟增長成果外，憑借TPP實現“重回亞洲”，掌握亞太區域的主導權更是其戰略重心所在。美國在推進北美自由貿易協定（NAFTA）交涉時，受國會、工會、非政府組織等施壓，曾制定嚴格的勞動標準和環境標準，迫使加盟國推進“自由化”改革。在TPP問題上，美國也設置了中國難以“達標”的苛刻標準，這勢必讓中國陷入戰略被動局面。
　　為此，中國應考慮向周邊各國“分散風險”，充分利用自身巨大的市場優勢，繼續推進中日韓自由貿易協定及“東盟+3”等東亞戰略；同時，應加快推進城市化進程，盡快轉換為內需主導的經濟模式，降低經濟的對外依存度。