證監會新掌門將先解哪道難題
2013-03-19   作者:赤擇遠  來源:證券日報
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  中國證監會迎來了第七任主席。3月17日下午,中國證監會召開干部會議。中央決定,肖鋼同志任中國證監會黨委書記、主席。 
  人事更替之際,市場更為關心的恰是政策的延續性問題。作為新一任證監會主席,肖鋼在資本市場領域會有怎樣創新的舉措和改革,是否也會刮起“肖氏旋風”,更讓市場和投資者充滿期待。
  我們不妨先看看肖鋼在中國人民銀行與中國銀行期間的工作經歷,或許更能發現他的處事風格。
  現年55歲的肖鋼,有著豐富的金融領域的工作經驗。從1981年進入中國人民銀行工作開始算起,2013年已經是肖鋼在金融領域“服役”的第33個年頭。同時,他也曾是最年輕的央行副行長,并且在央行有多個部門任職經驗。在央行擔任副行長期間,肖鋼長期分管信托業務,參與促進《中華人民共和國信托法》、《信托投資公司管理辦法》的出臺,為信托業近幾年的迅猛發展打下基礎。
  2003年,年僅45歲的肖鋼,臨危受命上任中國銀行董事長,開始了他掌舵中國銀行的航程。2004年,按照國務院的部署,中國銀行作為首家試點銀行,掀起了銀行業整體改制的浪潮,肖鋼正是這一銀行改革的直接推動者。從改制到引入戰略投資者,再到H股和A股的上市,期間的路并不平坦,但是肖鋼憑借其“鐵腕”風格掃除了重重改制障礙,用3年的時間完成這一系列艱難的改革。
  根據相關報道,中組部對肖鋼曾有如此評價:“年富力強,處事果斷,作風樸實,熟悉宏觀經濟和金融業務,有改革創新意識,善于研究問題,組織和協調能力強!
  肖鋼曾對中國的金融體系和宏觀經濟發表過自己的見解,但觀點多集中于銀行系統,他對中國A股和中國資本市場看法尚不為外界所知。而接任證監會主席一職之后,又將會如何推動資本市場的改革?報道稱,肖鋼表示將保持政策的連續性。而業界亦認為,肖鋼是有想法、有辦法的官員,相信繼任后會繼續推進證券市場改革發展。
  那么,肖鋼上任后,面臨的首要問題會是什么?目前可謂眾說紛紜,但有一種說法值得關注:目前,排隊擬上市企業仍超過800家,這么多的新股怎么發,如何疏導IPO堰塞湖,這或許就是肖鋼上任后,資本市場留給他的第一道難題。
  當然,這只是一種猜想,肖鋼所要推進的資本市場改革還有很多。
  今年的政府工作報告提出,要“促進資本市場穩定健康發展”,要“加快發展多層次資本市場”;17日,國務院總理李克強回答記者提問題時也提到,要發展多層次資本市場,提高直接融資的比重,而且要保護投資者,尤其是中小投資者的合法權益。
  有分析認為,落實總理部署任務的核心要點,就是要處理風險和創新的關系,而肖鋼恰恰具備了這樣的風險意識和創新精神。
  這一點,從今年全國兩會上他接受媒體采訪時所表達的觀點中可見一斑:一是如何有效地防范金融風險,二是如何更好地促進金融創新。
  證監會被業界稱為“火山口”。面對目前的資本市場,肖鋼所要面臨的難題很多。我們期待邁入“肖鋼時代”的A股市場,會有更多的創新與發展。
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