據媒體報道，國務院國資委副主任黃淑和12月29日在中央企業負責人經營業績考核工作會議上透露，國資委2014年將加強企業的各類考核，對考核不達標、長期虧損、安全生產不達標等“不在狀態”的中央企業，將嚴格處治。

　　從近年來央企的整體經營情況來看，雖然每年實現的利潤都在萬億元以上，2013年預計可達到1.3萬億元。但是，也存在一些虧損十分嚴重的央企，每年的“虧損王”總是被央企蟬聯。而且近年來，央企在安全生產、環境保護等方面，也是問題不斷、事故連連。如2013年最慘重的一次安全生產事故，就發生在央企。

　　因此，國資委提出對“不在狀態”的央企予以嚴懲，能得到社會各方面的理解和支持。問題在于，國資委將如何處治不在狀態的央企呢?僅僅利用考核手段，是否能夠讓這些“不在狀態”的央企改變面貌、迎來新氣象?

　　其實，近年來國資委并沒有放松對央企的考核監管，考核辦法與手段也在不斷創新。但是，央企的面貌并沒有明顯改變，該虧的照樣在虧，不該虧的也加入到了虧損企業的行列。這就意味著，考核或許能對央企的經營狀況起到一定的改善作用，卻無法讓央企從根本上改變管理薄弱、決策不科學、創新能力不足、適應市場能力不強等問題。相反，如果管得過嚴，考核手段過于行政化，會使政企關系更加不符合市場經濟要求，使企業距離市場更遠。

　　要讓“不在狀態”的企業恢復狀態，就必須按照十八屆三中全會《決定》所提出的，加大國有企業改革力度，加快混合所有制建設步伐，讓那些“不在狀態”的央企通過引進民間資本、民營機制等產生方式，成為真正的市場經濟主體，由市場來決定企業的命運。否則，那些企業即使能夠勉強恢復狀態，也不可能帶來真正的活力和生命力，不出多久，又可能舊病復發，繼續“不在狀態”。以正面臨成為首家退市央企風險的ST鳳凰為例，已經連續兩年虧損、且今年前三季度的虧損又接近5億元。對這樣的企業，大股東仍希望通過出讓或注入資產的方式保殼，避免退市，有意義嗎?能讓這只鳳凰“涅槃”嗎?為什么不讓市場去決定它的命運呢?

　　說實話，建立混合所有制經濟，說起來容易，做起來卻并不簡單。尤其具體到某個企業，遇到的困難和阻力相當大。就像前面提到的ST鳳凰，如果是在發達國家市場，可能早就退市，甚至可能已經破產了。但擱在央企身上，別說破產，連退市都難。如此，企業還怎么可能真正融入市場，由市場來決定企業的命運呢?

　　面對部分央企“不在狀態”的問題，國資委渴望盡快解決的心情可以理解。既然中央已經明確了下一步國企改革的新目標，并鼓勵建立混合所有制經濟，何不化長痛為短痛，把部分“不在狀態”的央企真正推向市場，盡快引進非國有資本和非國有體制?