蘇格蘭獨立公投拉鋸戰
2014-07-08   作者:吳心韜  來源:經濟參考報
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  吳心韜
  旅游大巴從愛丁堡出發,一路向北,扎進蘇格蘭高地。
  “話說,你在今年9月的獨立公投中會投‘支持’還是‘反對’?”間隙,筆者跟當過保鏢而今當起了司機兼導游的蘇格蘭人詹姆斯聊了起來。
  “哦,我想我現在還不能回答這個問題,因為太過于政治了!
  “那你到時候終究會去投票的,而且也就是兩個選項!
  “是的,而且如果你棄權,按照規定,他們會認為你投支持票。所以,如果你不想獨立,那么你必須投票。而我屬于‘不知道’派別里面的,得到投票的時候才能做出決定!
  按照投票行為理論,詹姆斯屬于糾結的中間選民,也是立場比較現實的選民。他們最終的投票方向,往往會決定結果,因此是雙方勢力團體爭取的對象。
  回到倫敦,各大媒體定期發布了最新的民調。目前看來,似乎有更多像詹姆斯的中間搖擺派傾向于對獨立說不。如1日的《泰晤士報》援引尤戈夫調查公司的報告稱,表示將投支持票的民意比重為35%,這比3月下滑三個百分點;投反對票的民眾比重為54%。次日,《金融時報》公布其民調稱,將投反對票的蘇格蘭民眾比重為49%,高于37%的支持票民眾。反對的比重同樣比2月有明顯上升。
  這表明在英國中央政府和蘇格蘭地方政府就蘇獨問題的民意拉鋸戰中,中央政府的優勢愈發明顯,也反映在過去一段時間里,中央政府“威逼利誘”手段比較奏效。
  如英國財政大臣喬治·奧斯本2月13日警告稱,如果蘇格蘭在公投中選擇從英國獨立出去,將不可能繼續使用英鎊作為其法定貨幣,也不可能與蘇格蘭以外英國其他地區組建“貨幣聯盟”。這等于說,蘇格蘭若獨立,將面臨很大的匯率風險,進而影響其價格體系和實體經濟。這一警告成為一記重拳,讓蘇格蘭政府首席大臣薩蒙德難以招架。
  關于獨立成本、獨立后的政府債務問題乃至獨立之后公民護照等大小問題,蘇格蘭政府和英國中央政府都給出不同版本的答案,前者認為蘇格蘭若獨立,這都不是問題,但后者對同樣問題均給出頗為嚴重和決絕的警告。
  在政策安撫方面,中央政府有很多牌可打,如宣布允許蘇格蘭政府發行地方債券,給予更多的財政自主權。當然他們不忘警告,若發行地方債券,其將不能享受中央政府財政擔保,這意味著其融資成本將走高,比中央政府向地方政府的低息貸款高很多。
  當然,這個大事件不能忘了“什么都能賭的”英國博彩公司。目前威廉希爾開出的蘇格蘭不獨立的賠率是1:7,即賭700英鎊蘇格蘭不獨立,若結果如斯,那么你僅能獲得100英鎊的獎金。而獨立的賠率是4:1,即博彩公司認為,獨立是小概率事件。
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