“融十條”開出藥方 配套政策需落實到位
2014-08-04    作者:程丹    來源:證券時報
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  為貫徹國務院常務會議“緩解企業融資成本高的問題”精神,證監會公布了被稱為“融十條”的落地措施。這十條舉措可謂開對了降低實體經濟融資成本的藥方,從大力發展直接融資、縮短企業融資鏈條入手,旨在緩解資本市場環節中的融資難現象。

  融資難、融資貴是我國實體經濟多年來的頑疾,從國務院到證監會,歷年來出臺了不少有針對性的政策措施和實施細則,但融資成本卻未見有絲毫降低,反而融資越來越難、成本越來越高,把實體經濟拖進了“水深火熱”的境地。具體分析,導致這一局面的主要原因在于經濟結構轉型過程中,眾多癥結積重難返,金融機構與實體經濟之間互動不夠,直接融資渠道發育遲緩,相應配套政策沒有落實到位。

  此番證監會從多層次資本市場建設出發,在加快發展直接融資的指導思想下,強調推進注冊制改革,完善創業板制度,引進活水,給符合政策的互聯網和高新企業大開綠燈,并將中小微企業的主要股權融資功能詳細區分至新三板和區域股權市場等多個層面,給急需資金補給的中小企業指出了明路。目前,多家在新三板掛牌的中小微企業已通過定向增發、股權質押貸款等方式提高了融資比例,實現了投融資的直接對接?梢灶A料的是,隨著掛牌企業數的快速增加以及做市商制度的啟動,新三板這一瞄準“草根”企業的融資平臺將發揮更大的作用。

  同時,“融十條”首次提出對證券公司資管、直投、理財等業務,以及基金公司子公司業務進行檢查,清理不必要的環節,縮短融資鏈條,這意味著從今年開始針對基金子公司業務、券商資管業務的加強監管將會延續,以往機構大創新中遺留下來的通道化、簡單化、低技術含量等問題將會得到改善,融資被迫“繞遠路”的情況有望被終結。

  眼下,解決企業融資饑渴的湯藥已經備齊,關鍵是各相關部門在及時喝下這味藥劑時是否還存在困難,法律框架內、執行層面上是否隱含障礙,這些都值得關注。

  此外,除了證監會,還需其他部委出臺細則進行配套,只有把各項舉措落到實處,從企業融資需求出發,才會打破2011年“國九條”以及后來歷次有關減輕小微企業負擔政策難以奏效的窠臼,融資新政才不會變成一紙空文,實體經濟才能避免陷入新一輪融資貴痛苦之中,從而得到實在的“輸氧供血”。

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