近期,全國已有20個省份公布了2014年平均工資?v覽20個省份的平均工資,多數省份未超過全國平均水平。像往年一樣,本次社平工資數據公布后,有很多人都感覺自己拿到手的工資沒這么多,感嘆“拖了平均工資的后腿”。(6月16日中國新聞網)
社平工資與居民消費價格指數(CPI)一樣,是經濟分析決策和國民經濟核算的重要指標。從經濟學意義上講,社平工資是指一個地區或國家一定時期內全部職工工資總額除以這一時期內職工人數后所得的平均工資,基本上反映職工的工資水平和生活水平。
然而,多年來無論是國家統計局公布的全國社平工資,還是各省統計局公布的全省社平工資,網友都會異口同聲地驚呼“拖了平均工資的后腿”,甚至有人調侃拖到“只剩內褲了”。本是經濟分析決策和國民經濟核算的重要指標,緣何與民眾的感覺相差天壤之別呢?個中緣由在于統計工作刻舟求劍,使用的統計方法、設定的統計范疇和采集的樣本不科學。
一是統計方法不科學。目前我國社平工資采用的是平均值法,即把納入統計范疇的樣本之和進行平均計算,這樣的方法難免“一俊遮百丑”。網上有一段子就反映了平均值法的弊端:“老王家有1000萬,9個鄰居是窮光蛋,平均起來算一算,家家都是100萬!”二是統計范疇過窄。據國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林介紹,我國社平工資的統計只調查聯網直報的規模以上企業,不包括規模以下的企業和機關事業單位,也不包括農、林、牧、漁業,金融業,公共管理、社會保障和社會組織這幾個行業的單位,更遑論私營企業、民營企業、合作社及家庭農場這些市場主體了。狹窄的統計范疇難免造成統計數據以偏概全。三是統計樣本過少。2014年社平工資統計只涉及16個行業門類的91萬多家單位,低收入及社會底層的廣大從業者收入沒有納入統計范疇。通過求平均值、在有限范圍內采集有限樣本,得出的統計結果自然與廣大民眾的感觸相差甚遠。
社平工資數據失真,不僅不利宏觀經濟調控調度,而且容易引發社會不滿滋生對立情緒。因此,改革社平工資統計工作勢在必行,刻不容緩。
一是做好社平工資統計工作的“加法”。當務之急要把平均值法改為加權平均法。依據高收入人群、中等收入人群、低收入人群在全社會中的占比,根據占比系數乘以人群平均工資,求和得出社會平均工資,這樣高收入人群因為占比較小,對社平工資的貢獻也將大幅降低,這樣的結果更接近居民實際感受。其次要擴大統計范疇,讓更多規下企業能夠納入統計范疇。
二是做好社平工資統計工作的“減法”。由于目前統計樣本是規上企業中的從業人員,大部分“長尾尾部”的低收入人群沒有納入統計范疇。當務之急要適當減少規上企業從業者人群比例,增加中等收入和低收入人群的樣本比例,這樣的調整也更接近從業者的社會構成。
我們期待統計部門能夠正視“拖后腿”吐槽背后的現實問題,盡早改革社平工資統計工作,讓經濟指標“晴雨表”能夠引領萬眾生活“艷陽天”。