經濟參考報

　　編者按　全球金融危機向世人昭示了這樣一個道理：在經濟全球化背景下，誰掌握國際信用評級權，誰就掌握金融定價權。特別是在債權債務關系日益全球化時代，信用評級話語權對國家核心利益的影響前所未有。
　　繼昨日刊發“大公”進入美國受阻事件的報道之后，本報從今天起開辟“信用評級與金融安全”專欄，推出一組關于信用評級與國家金融和經濟安全的高端專訪和專家文章，以揭示我國建立自主評級體系、掌握國際信用評級話語權的緊迫性。

　　為什么中國信用評級業發展嚴重滯后？
　　G20框架下金融監管改革能否從根本上改變世界信用評級業的現狀？
　　中國是否有可能建成具有全球競爭力的信用評級業？
　　世界上除美國以外的大多數國家信用評級業落后的一個重要原因是該行業特有的網絡效應、外部經濟和路徑依賴所形成的世界范圍內寡頭壟斷的市場結構。中國因而處于嚴重的后發劣勢。這種劣勢在信用評級通過巴塞爾框架影響金融監管，而且這一影響已經制度化的情況下，不僅制約我國的金融發展，而且危及我國的金融安全。【詳細】　　

　　現代金融，無信不立。然而，國家與機構的信用高低，卻由標準普爾、穆迪和惠譽三大評級機構說了算。2009年12月，三大機構先后降低了希臘國家信用評級，希臘的融資成本迅速增加。與此同時，三大機構對波羅的海三國、愛爾蘭、英國、西班牙等歐洲眾多國家實施評級警告，一時間，幾乎整個歐洲地區風聲鶴唳，債務危機陰霾籠罩�！都~約時報》專欄作家弗里德曼(暢銷書《世界是平的》的作者)于1996年在其專欄發表評論：“我們生活在兩個超級大國的世界里，一個是美國，一個是穆迪。美國可以用炸彈摧毀一個國家，穆迪可以用債券降級毀滅一個國家；有時候，兩者的力量說不上誰更大”。雖然他們說自己是“言論自由”、“市場行為”，但從他們的標準和所發生的事實來看，似乎并不那么科學和公正�？茖W和公正�？茖W和公正。
【詳細】

　　4月30日，歐盟宣布建立自己的信用評級機構。清華大學中美關系研究中心主任孫哲稱之為“國際信用關系發展史上的里程碑事件�！彼诮邮堋督洕鷧⒖紙蟆酚浾卟稍L時表示，隨著金融危機轉化而來的主權債務危機風險率先在歐洲凸顯，歐盟愈加意識到信用評級的重要性，其宣告建立自己的信用評級體系，標志著長期由美國掌控國際評級話語權的格局將發生改變，并可能由此引發國際政治經濟的變局。【詳細】

　　國際金融危機尚未完全平息，希臘、西班牙、葡萄牙等歐洲國家的主權債務危機再度顯現。財政部部長助理近期在中央黨校省部級干部金融班學習，結合課程，理論聯系實際撰寫了“國際信用評級體系必須改革”的報告�！督洕鷧⒖紙蟆酚浾呔痛瞬稍L了朱光耀。
“國際金融危機和主權債務危機的爆發都與現行國際信用評級體系密不可分�！敝旃庖f，“推進國際信用評級體系改革，構建一個客觀公正、科學合理的國際信用評級體系，已經成為國際金融體系改革的當務之急�！�【詳細】

針對5月4日發生的中國獨立評級機構——大公國際資信評估有限公司進入美國市場受阻事件，中國國際經濟交流中心常務副理事長鄭新立近日接受《經濟參考報》記者采訪時說：“在債權債務關系日益全球化的時代，評級話語權對國家核心利益的影響前所未有。中國應把爭取國際評級話語權列入國家戰略，支持中國自主評級機構‘走出去’�！�
　　他同時表示，中國還要支持自主評級機構發布對其他國家的評級結果，特別要發布對美國主權債務評級結果，以揭示美國的債務風險，捍衛作為美最大債權國的中國國家核心利益。【詳細】

美欲遏制中國獲國際資本市場話語權
中國獨立評級機構“大公”進入美國市場受阻

　　中國獨立評級機構——大公國際資信評估有限公司(簡稱“大公”)近日致函《經濟參考報》稱：美國證券交易委員會(簡稱“美國證交會”)于4月14日做出決定，以“大公”在美沒有辦公室和客戶、無法確定其法律框架能否適用于大公為由，將其提交的美國“國家認可的統計評級機構”資質申請列入拒絕程序。
　　中國現代國際關系研究院經濟安全中心主任江涌等專家接受《經濟參考報》記者采訪時認為，美國一方面大規模收購我評級企業，長驅直入中國評級市場，另一方面卻將我評級機構拒之門外，其意在阻止我評級機構躋身國際評級市場，進而遏制中國獲取國際資本市場話語權。【詳細】

外資大規模收購我信用評級機構嚴重威脅我國金融安全
建立自主信用評級體系刻不容緩

　　“美國正在大規模收購中國信用評級機構，目前已控制中國信用評級市場2/3的份額，嚴重威脅我國金融安全�！敝醒胴斀涱I導小組辦公室吳紅日前接受《經濟參考報》采訪時表示，“我國亟待建立獨立自主的信用評級體系，掌握資本市場話語權�！�
　　作為信用評級業務及國家金融安全課題組組長，吳紅向記者提供的一份調查報告觸目驚心：我國有五家權威信用評級機構：中誠信、聯合資信、上海遠東、上海新世紀、大公國際。美國穆迪2006年收購中誠信49%的股權并接管經營權，并約定7年后持股51%；同年，美國控制香港新華財經收購上海遠東62%股權；2007年，美國惠譽收購聯合資信49%的股權；美國穆迪曾出高價購買大公國際控股權，但遭拒絕。目前，美國標準普爾與上海新世紀已簽署戰略合作協議，正洽談收購事宜。【詳細】

　　[評論] 關鍵還得自己做強　　[研究報告] 美國控制我2/3信用評級市場

信用評級：中國亟待擺脫西方控制

　　本報4月12日刊登題為《美國控制我2/3信用評級市場》的研究報告，披露美國大規模收購中國信用評級機構，嚴重威脅我國金融安全，眾多網友為之愕然。5月5日，本報開辟“信用評級與金融安全·高端訪談”專欄，引起更多草根網民、金融業業內人士和專家關注美國壟斷評級機構的現狀及其背后的“陰謀”，探討怎樣建立公正的國際信用評級體系，思考我國應如何掌握國際評級話語權。【詳細】