國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶8月１６日表示，當前要緊緊抓住電力需求放緩的機遇，按照“保增長”與“調結構”相結合，突出結構調整的原則，合理安排電力建設項目。
　　受金融危機影響，從去年九、十月份開始，我國電力形勢發生了逆轉，從連續６年的高速增長轉變為用電量大幅下降。盡管近期發電量和用電量在逐步回升，但總體上仍處于供大于求的局面。在這種情況下，行業內多年存在的體制機制矛盾進一步顯現，電力結構調整的任務艱巨。
　　張國寶在全國電力工作會議上指出，從中長期看，我國電力需求還會有較大的增長空間。當前，要以結構調整為主線，合理把握電力建設節奏。一是重點推進“上大壓小”，使之成為火電建設的主渠道。二是積極發展熱電聯產，優先安排以“上大壓小”方式建設的熱電項目。三是適度開展大型煤電基地和煤電聯營坑口電站建設。此外，要有序開展核電建設，大力推動水電開發利用，加快電網建設步伐。