新浦東“三港三區”聯動格局已初步顯現，浦東新區在上海國際航運中心建設中的核心功能將全面釋放，并帶動上海國際貿易中心建設的破題。在此形勢下，承擔著建設國際貿易城使命的外高橋保稅區提出，到2020年，建成融入世界經濟格局、按照國際慣例運作、充分體現貿易便利化的國際貿易城。
　　8月26日，由外高橋保稅區管委會、外高橋（集團）有限公司舉辦的外高橋保稅區投資價值研討會舉行。與會者就外高橋保稅區的投資價值進行了深度挖掘，并就其在上海國際航運中心和國際貿易中心建設中的角色定位展開討論。

　　新浦東二次創業

　　“外高橋保稅區是新浦東‘二次創業’的重要載體�！逼謻|新區副區長朱嘉駿對外高橋保稅區的發展寄予厚望。
　　今年以來，國務院出臺了加快建設上海國際金融中心和國際航運中心的意見，同意將上海南匯區劃入浦東新區，又批準設立了上海浦東機場綜合保稅區。上海市政府也作出了上海國際貿易中心建設年內破題和加快“三港三區”（外高橋港、上海浦東國際機場空港、洋山港和外高橋保稅區、上海浦東機場綜合保稅區以及洋山保稅港區）聯動發展的戰略部署。
　　在朱嘉駿看來，這些國家和市政府層面的重大戰略部署和改革舉措向浦東聚焦，為浦東二次創業，實現新的跨越發展，提供了堅強保證和強大動力。
　　外高橋保稅區作為浦東推進上海國際貿易中心建設和國際航運中心核心功能區建設的重要載體，不僅要發展航運物流，在浦東參與上海國際航運中心建設中承擔重要使命，而且要在上海國際貿易中心建設中扮演重要角色。
　　來自四大會計師事務所之一的與會高管在接受記者采訪時表示，外高橋保稅區有著豐厚的歷史積累，在商業外貿領域具有獨特優勢，能為上海建設國際貿易中心和國際航運中心發揮積極作用。
　　上海外高橋保稅區是全國成立最早、經濟規模最大、綜合實力最強的保稅區，主要經濟指標始終處于全國各保稅區前列。數據顯示，2008年，外高橋保稅區完成商品銷售額、物流企業營業收入、進出口貿易額和稅務部門稅收分別占到全國保稅區總額的52%、65%、46%和53%。

　　產業功能顯優勢

　　外高橋（集團）有限公司總經理舒榕斌這些天過得并不輕松。不久前，一家大型汽車公司的朋友給他留下了不少難題：外高橋保稅區有什么優勢？投資價值何在？區內還有哪些資源可以被利用？
　　為了解答朋友的提問，舒榕斌召集了30多名相關負責人召開了一次閉門會議，討論外高橋保稅區的“賣點”。在研討會上，他用60頁幻燈片展示了外高橋保稅區14項獨特的產業功能。
　　舒榕斌把14項產業功能概括為8種創新運作模式：外貿與內銷相結合，進口與出口相結合，本幣與外幣相結合，保稅與非保相結合，免稅與退保相結合，貿易與展示相結合，注冊與經營相結合，空運與海運相結合。
　　“這8種運作模式可以相互配合，相互疊加，推動保稅區貿易便利化和服務個性化�！蓖飧邩颍�集團）有限公司副總經理李云章指出，特別是作為上海國際貿易中心建設的重要載體，外高橋保稅區的核心優勢體現在貿易便利和增加貿易機會等方面。

　　示范區目標明確

　　8月12日，上海外高橋國際貿易示范區正式揭牌，保稅區成為上海第一個國際貿易示范區，成為國家和上海有關政策的先行先試區域。這也正是外高橋保稅區發展壯大的關鍵“落子”。
　　外高橋保稅區管理委員會主任助理簡大年給記者勾畫了外高橋保稅區的發展目標。近期目標是用2-3年的時間，大力培育貿易功能，特別是進口貿易功能，成為上海國際貿易進出口基地；中期目標是經過3-5年的努力，將示范區培育成為面向長三角和面向亞太地區兩個扇面的生產資料和生活資料的城市配送中心，成為跨國公司的重要貿易節點和物流環節；遠期目標是到2020年左右，將示范區建設成為融入世界經濟格局、按照國際慣例運作、充分體現貿易便利化的國際貿易城。
　　為此，外高橋保稅區將推進總部經濟發展，利用金融危機跨國公司整合的契機，吸引和鼓勵營運中心、地區總部在示范區集聚。簡大年透露，用2-3年的時間，培育認定營運中心200家，并積極建設醫療器械、酒類、文化設備租賃和品牌消費品等貿易市場，盡快形成十大專業性國際貿易平臺。
　　“我們將對投資企業的財政進行扶持，‘十二五’期間力度不減�！焙喆竽晖嘎�，外高橋保稅區還將建立中介機構顧問制度，并實現對中介機構的激勵。
　　外高橋保稅區的“賣點”似乎引起了與會中介機構的興趣。日中經濟貿易中心上海事務所松井俊夫表示：“會根據日本企業的特點和需求，推薦他們投資外高橋保稅區，特別是一些商貿、加工企業�！�