中國國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶在23日召開的首屆“中國企業改革發展論壇”上表示,國有企業改革始終是中國經濟改革的中心環節,通過深化改革,國有企業市場化經營機制正加快建立,公司制股份制改革全面提速。
其中,企業三項制度改革進一步深化。肖亞慶說,部分中央企業和一大批下屬子企業開展了市場化選聘經理層試點,22個省級國資委市場化選聘了105名企業經理層人員。國務院國資委推進工資總額周期制、備案制管理試點,與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制逐步建立。
與此同時,公司制股份制改革全面提速,混合所有制改革穩步開展。目前中央企業各級子企業公司制改制面超過92%,省級國資委監管企業的改制面超過90%,全國國資監管系統的國有控股上市公司達到1082家。
目前,大多數中央企業已建立了外部董事占多數的規范董事會。肖亞慶表示,當前董事會選人用人、重大決策、薪酬分配等職權逐步落實,企業各治理主體的權責進一步明晰,適應市場競爭要求的決策、執行、監督機制進一步完善。
即便如此,“國有企業改革許多難題還沒有真正破解,還需要大家努力,不少企業包袱還比較沉重”,肖亞慶坦言,國有企業整體盈利能力與地位作用以及擁有資產的數量還不匹配,國有資本運營效率和回報水平有待進一步提高。