十個方面的問題需要重點關注和深入研究
2011-04-15   作者:張玉臺(國務院發展研究中心主任)  來源:中國經濟時報
 
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  問題七:關于房地產市場持續健康發展

  第一,如何判斷房地產市場運行趨勢?

 。玻埃保蹦攴康禺a市場形勢更為復雜,也將出現一些新的特點。從市場供求格局看,上半年供給將相對寬松,保障房的供給將明顯增加,對商品房的投資、銷量和價格都將產生一定影響。而力度不斷加大的宏觀調控措施以及近期持續加息的態勢對市場需求的影響會逐漸顯現。在穩健的貨幣政策和調整信貸結構的情況下,房地產信貸將趨緊。這些因素共同作用,將使房地產市場運行趨向平穩,如無特殊因素,房價漲幅也將進一步呈平穩回調態勢。

  第二,如何在把握規律的基礎上完善房地產宏觀調控?

  現階段,在工業化、城市化、國際化加快推進的背景下,房地產市場頻繁大幅波動內在根源究竟是什么﹖有何特點﹖如何在發揮市場機制作用的同時,通過完善宏觀調控來熨平波動,以減少對經濟的沖擊和影響﹖對這些問題加強研究,將有助于在掌握規律的基礎上實施有針對性和可操作性的政策,完善宏觀調控,提高政策實效。

  第三,如何加快保障性住房建設?

  搞好住房保障是政府的重要職責所在。2011年,各類保障性住房建設任務為1000萬套,農村危房改造150萬戶,任務十分艱巨。保障性住房任務如何順利完成、資金如何籌集、建設及管理主體如何設置;保障房的建設、分配、租金水平確定和后期管理、政府監管如何更加合理、透明和高效;不同保障方式之間如何有效銜接,減少社會波動;這些都需要在認真調查基礎上加強研究,更好地解決住房保障這一重要的民生問題。

  第四,如何建立保障房地產市場健康發展的長效機制?

  近年來,國家更加重視房地產市場健康發展的制度建設。例如,住房供應體系的完善、住房保障制度建設、房地產稅收制度的調整、土地財政問題的破解等一些著眼于長遠發展的制度、體制機制和政策問題越來越受到重視,有些方面的改革已開始試點和探索。要努力加強對這些長效機制以及房地產市場制度體系的頂層設計和研究。


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